lunes, 10 de noviembre de 2008

Foncodes seguirá a lo largo del 2009




Diario El Comercio.
Sección A.
Pág.

Lunes 10 de noviembre del 2008.



10 de noviembre de 2008

Va a reactivar el Comité de Ética y Transparencia del Mimdes que integró hace algunos años. Quiere que Foncodes apoye proyectos vinculados con la seguridad alimentaria

Foncodes seguirá a lo largo del 2009

Entrevista. CARMEN VILDOSO CHIRINOS

Por Mariella Balbi. Periodista

¿Cuál es el sello que busca darle a su gestión en el Ministerio de la Mujer?

Son dos objetivos, por el lado del Viceministerio de la Mujer queremos que este tenga injerencia en políticas de equidad de género a nivel de todo el sector público. No puede ser tarea de un solo ministerio porque problemas de falta de igualdad de oportunidades se ve en todos los sectores: educativo, el trato a las mujeres en los hospitales, o en las FF.AA. La nueva viceministra --Cecilia Aldave-- es especialista en este campo. Queremos que el Mimdes sea una plataforma que permita influir en cómo el Estado trata los derechos de las mujeres y favorece la equidad de género.

¿Dará lineamientos para las instituciones estatales?

Buscaremos establecer convenios con las diferentes entidades para que tomen acciones concretas en este aspecto. Estamos proponiendo elaborar un decreto supremo con los ministerios del Interior y Defensa para que en la formación de su gente haya un curso sobre equidad de género y derechos de las mujeres. Tenemos propuestas de normas y algunas deberán pasar por el Congreso. Por ejemplo, modificar la ley de paternidad para que cuando los varones tengan un hijo puedan tomar una licencia de 3 a 5 días. Así acompañarán y asistirán a su pareja en el cuidado del niño. La variación de días depende de si viven en el mismo lugar y también si se tiene más de un hijo.

¿Y el otro objetivo?

Está por el lado del Viceministerio de Desarrollo Social, del cual dependen Pronaa y Foncodes. El primero es, fundamentalmente, una gigantesca maquinaria de entrega de alimentos, aunque tiene un componente educativo como prácticas de higiene y de disminución de la desnutrición infantil crónica. Queremos que ese viceministerio trabaje en el marco de una estrategia de seguridad alimentaria. En el caso de Foncodes, esto significa que no disperse su acción en una serie de pequeñas obras que pueden ser realizadas por los municipios. Más aun cuando buena parte del presupuesto público lo manejan estos.

La ex ministra Pinilla nos dijo que muchos municipios quieren trabajar con Foncodes porque tienen modelos de proyectos y se ahorran el SNIP...

Foncodes no trabaja con los municipios sino con los núcleos ejecutores que si bien están situados en el ámbito de determinadas municipalidades no es lo mismo que trabajar con las alcaldías. Además Foncodes tiene la discrecionalidad de decidir qué proyectos y a qué municipios apoya, queda a su criterio. Creemos que en el marco del proceso de descentralización esto debe ser decidido por las instancias locales.

¿Foncodes no iba a ser absorbido por los municipios?

Se ha postergado el proceso de descentralización de Foncodes y del Pronaa. El proyecto de ley de presupuesto del Ejecutivo prorroga a Foncodes hasta fines del 2009. Vamos a procurar descentralizarlo al máximo, hay que conversar con los gobiernos regionales y locales. Es cierto que Foncodes ahorra el SNIP, pero nuestro objetivo es vincularlo con la seguridad alimentaria y actualmente apoya a una cartera variada de proyectos: postas, construcción de pequeños caminos y sistemas de riego. Pensamos que Foncodes debería priorizar todo lo relativo al desarrollo y capitalización de la pequeña producción rural.

La ministra anterior dijo también que quería especializar a Foncodes en temas de infraestructura productiva, especialmente en lo relativo al agua.

Nuestra propuesta es que apoye las actividades productivas, pero en la actualidad no es así. Foncodes tiene una cartera abierta, con una multiplicidad de proyectos. Aún no conversamos sobre los criterios para apoyar un proyecto y no otro. La idea es que afiance el desarrollo productivo porque es la manera sostenible de luchar contra la pobreza. La experiencia de los 'yachachik', en Cusco, es ilustrativa. Gracias al desarrollo de tecnologías apropiadas y a la mejora de sistemas de riego, se ha asegurado la alimentación de las familias y de excedentes que pueden llevar al mercado. Eso es lo que Foncodes debe apuntalar. Las familias estarán protegidas de la inflación y no dependerán tanto del dinero que les da Juntos, ni de la donación de alimentos del Pronaa.

El 28 de julio el presidente García dijo que se desactivaría Foncodes...

Foncodes no ha sido desactivado, ya le mostré el proyecto de ley del presupuesto.

¿Debería desactivarse?

Sí, debería cumplirse lo que dijo el presidente. Pero permanecerá hasta fines del 2009. Esperemos que no ocurra lo mismo para el 2010. Yo creo en la ley de descentralización, esta indica que los programas sociales deberían estar en el ámbito de los gobiernos locales. Ciertamente es un tema polémico.

¿Pero Foncodes tenía un fondo que era necesario utilizar, el proyecto de ley presupuestal le asigna recursos adicionales?

Parte del presupuesto viene del fondo existente, pero esto no debería ser la base para buscar fondos adicionales. Hay casos como el de Tacna, que le paga a Foncodes para que ejecute. Puede ser una alternativa para Foncodes, pero hay que profundizar y ver por qué Tacna no puede ejecutar su presupuesto.

¿Carlos Arana continuará a cargo de Foncodes?

Esa decisión está vinculada al tipo de proyectos futuros que apoyará Foncodes.

Se supone que Arana está ahí porque es especialista en agua

Estamos pensando en sistemas de riego para desarrollo rural, entiendo que él conoce de sistemas de agua potable, que es otra cosa. En todo caso, sería conveniente que esté en Vivienda. Pero para mí la prioridad ha sido concretar la alta dirección. El lunes, Maruja Boggio asumió el Viceministerio de Desarrollo Social, ella viene de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza. Con la gente de Foncodes he conversado sobre cosas operativas, pendientes de resolver porque si no, se paralizaban acciones. La permanencia o no de Arana es un tema que resolverá en un plazo no muy largo.

¿En una semana, diez días?

La próxima semana viajo a un evento de la OEA, luego evaluaremos. He conversado muy poco con el señor Arana. Mi tiempo se ha concentrado en el Pronaa, que es más importante.

¿Qué ha encontrado ahí?

Hay conciencia de que existen malos manejos, pocos en realidad, y se ve un esfuerzo para superarlos. Han encargado una parte de las compras al Programa Mundial de Alimentos (PMA). Un periódico sacó una información errada sobre una supuesta sobrevaluación en las compras del PMA porque comparan momentos y productos diferentes. El PMA cobra 4% por este servicio. Al colocar el pago del Mimdes en una cuenta que genera intereses, estos superan largamente la comisión. Además compra mucho más rápido y si los proveedores incumplen, el PMA los multa y ese dinero va al Mimdes.

Se denunció también manejo político en las contrataciones.

Pronaa tiene dos sindicatos. Uno está denunciado por el otro porque aparentemente armaría empresas que se han presentado para ser proveedoras del Pronaa, existiendo un conflicto de intereses. Hay que investigar.

¿Elaborará los padrones de los beneficiarios del Pronaa?

En el caso de los desayunos escolares, no es problemático identificar a los beneficiarios, porque están el colegio y los niños matriculados. En el caso de los comedores, la situación es más compleja. Son tres organizaciones, una de ellas se acercó aquí a protestar porque el presupuesto del próximo año está contemplado dentro del fondo de contingencia

¿Eso quiere decir que no es seguro?

No está clara la magnitud del presupuesto. He hablado con el MEF, pero para que la conversación sea en serio hay hacerla con los padrones en la mano, y saber así que no existe duplicidad y que están realmente quienes lo necesitan.

Pero es la del huevo y la gallina, qué es primero, y demorará

Hay que correr con la elaboración de los padrones. Una de las organizaciones tiene el asunto avanzado, otra está más o menos de acuerdo, pero señala que va a demorar y la tercera está bastante reacia a elaborarlos, parece un asunto político.

¿Qué hará usted?

Para mí, quien no entregue padrones no tiene autoridad moral para sentarse en la mesa de diálogo. El 15 de octubre hablé con la organización de la señora Hermelinda Sosa y me dijeron que necesitaban unos dos meses. Entiendo que la otra organización está más avanzada.

¿Quién hará la depuración de los padrones? ¿El Mimdes?

Sí, todo dependerá de la magnitud de estos, es una tarea grande. El MEF ha insistido mucho en la evaluación de los programas sociales. Estoy de acuerdo, pero debe facilitar las condiciones para que esta se realice. Por ejemplo, los programas para niños requieren que estos tengan su DNI. Pero al Reniec le han recortado ese presupuesto. Pero los programas para la desnutrición infantil están protegidos presupuestalmente y están bien encaminados. En una reunión con organismos de Naciones Unidas vinculados con programas sociales, el ministro de Economía dijo que no habría recortes en inversión social. Yo le creo, aunque no he conversado con él.

Pero se dijo que habría recortes, ¿con cuál foto se queda?

Con un poco de las dos (ríe), hay que aclarar algunos puntos.

¿Cambiará al jefe del Pronaa?

Me parece una persona competente, no veo la necesidad de hacer un cambio.

¿Hay algún desafinamiento en el manejo de programas sociales?

La secretaría del CIES está llamada a disminuir este nivel de disonancia.

4 Lima no quiere recibir los sectores salud y educación
¿Ha tratado con el primer ministro sobre los programas sociales?

Hemos conversado sobre su descentralización, pero no es un tema fácil. Por ley los gobiernos locales se ocupan de estos, pero los municipios son sumamente heterogéneos. Unos tienen capacidades, otros no. Hay municipios que no quieren ni recibir ni manejar programas sociales, hasta municipios grandes

Por ejemplo...

La Municipalidad de Lima tiene jerarquía de gobierno regional, pero no quiere recibir el sector salud, educación, aunque no sé el porqué.

¿En el Consejo de Ministros se ha discutido sobre el presupuesto de los programas sociales?

Las restricciones presupuestales se decidieron previamente al cambio de Gabinete y no se han vuelto a revisar. Hemos visto decisiones del día a día. Por ejemplo, el presupuesto de desayunos escolares empezó desfinanciado en el 2008. Hubo que estirar de acá y de allá para seguir abasteciendo. También hemos tenido indicaciones confusas sobre si había disponibilidad para gastar o no y eso generó cierta parálisis. Pero se ha actuado con agilidad para ejecutar. Este mes hemos ejecutado por encima del 95%. Olvidaba mencionarle que reactivaremos la Comisión de Ética y Transparencia del Mimdes. Nos llegan denuncias, esta comisión las evaluará.

¿Ha recibido presiones para que Carlos Arana permanezca en Foncodes?

He recibido presiones para que se vaya y para que se quede, están empates (ríe). Ahora yo no juzgo a la gente por su militancia, sino por sus buenas ideas.

¿Llegó al Gabinete por amistad con el primer ministro?

No tenía mucha amistad con él. Óscar Ugarte me consultó de parte del primer ministro.

¿El Gabinete ya se afianzó?

No veo problemas de falta de ensamblaje. Somos gente diversa, pero con capacidad de entenderse mutuamente. No hay temperamentos conflictivos y los puntos de agenda se procesan rápidamente.

¿Cómo es su relación con el presidente?

Él es un personaje que tiene una opinión muy aguda sobre los temas políticos del país. Es muy interesante escuchar sus apreciaciones sobre la coyuntura. Es muy respetuoso de todos los ministros, nos insta a que presentemos iniciativas y las sustentemos.



Página web fuente:
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sábado, 25 de octubre de 2008

Construir mercado para destruir la pobreza

Revista Presencia No 156.

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Con riego tecnificado 30 mil familias campesinas pobres revolucionan el agro a más de 4,000 m.s.n.m. y hoy, unidas mejoran su calidad de vida con trabajo productivo.

Construir mercado para destruir la pobreza

Con Sierra Productiva, el revolucionario programa del Instituto para una Alternativa Agraria (IAA) para cambiar la cultura de riego, las economías de sobrevivencia de la sierra peruana están pasando a la historia, siendo, por fin, parte de un país que progresa. ¿Podrá acabarse la pobreza en el Perú en sólo diez años? Esta posibilidad no es un sueño sino la realidad auspiciosa que ya empiezan a vivir 30 mil familias de la sierra de Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Apurímac, Puno, Junín, Lima y Ancash, gracias al aprendizaje y manejo de nuevas tecnologías de riego y producción agrícola. La tarea lleva más de una década poniéndose en práctica en las comunidades más pobres, cuenta a “Presencia”, su presidente, el economista Carlos Paredes Gonzales, quien junto a Pablo Bustamante Pardo, Jaime de Althaus y José Chlimper -quienes forman el grupo de apoyo que vela para que la experiencia conserve su autenticidad y sea conocida en los sectores privado y públicola impulsan con interesantes fundamentos técnicos y prácticos que están logrando una derrota efectiva de la pobreza…al fin.

Carlos Paredes Gonzales, economista que está dirigiendo con gran éxito el Programa Sierra Productiva.

Cuenta Carlos Paredes que la experiencia surgió en el Cusco en 1994, en el marco de la relación del IAA con la Federación Departamental de Campesinos de Cusco, la mayoría de ellos, proveniente de economías de sobrevivencia.

El trabajo ha consistido en incorporar al programa Sierra Productiva a familias pobres para reorientar su trabajo bajo un enfoque de gestión integral de microcuencas, es decir, “tomando el agua como el vector articulador de todos los demás recursos: forestación, suelos eriazos, áreas cultivables, integrando la biodiversidad de suelos altos, medios y bajos, que marca todo curso de agua”.

El resultado, más allá de la evidente elevación en los niveles de calidad de vida de estas poblaciones, es la generación de capacidades de gestión eficiente de tecnologías, innovación y asociatividad. En otras palabras, la posibilidad de hacer empresa ingresando a la órbita del mercado real.

Estas familias, explica, se vinculaban al mercado sólo en dos oportunidades al año, cuando lograban la cosecha y hacían alguna venta importante del producto, mientras que lo que les servía para mantenerse era, lógicamente, lo que les quedaba de existencias luego de la venta de la cosecha. Pero el problema real era otro.

“Nuestro análisis del problema partió de una línea de base económica. Y advertimos que el bloqueo más importante lo tenían en la cultura de riego, absolutamente dependiente de la lluvia. Como en el país llueve apenas tres meses, estos pobladores se hacían dependientes de ello. Claro que también hay pastos naturales que dependen de la lluvia, pero se va la lluvia y estos se secan. Entonces, el aprovechamiento de los recursos -en términos de tiempo- estaba siendo la cuarta parte de lo que debía ser”.

El motor del cambio

Pero el gran cambio se produjo cuando los pobladores aprendieron a gestionar los recursos naturales, aun cuando el principal -el agua- les fuera esquivo la mayor parte del año. Para ellos había llegado al hora de encontrarse con la tecnología y aprender a rentabilizarla, “sacándole la vuelta” a la naturaleza. Según Carlos Paredes, el riego tecnificado fue el motor del cambio. “Con esta tecnología, tomamos agua de una fuente pequeña y la acumulamos en un reservorio, sencillo,

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rústico. La fuente puede provenir de un manante, canal o acequia -explica-. Eso hace que el agua acumulada se concentre y adquiera peso. El peso hace que salga por tubos a presión y esa presión, gracias a la diferencia de alturas que abunda en las laderas de la sierra, logra que podamos tener lluvia artificial. Y pasar de una lluvia natural de tres meses al año a una lluvia artificial que la puedes usar varias veces por semana, cambia absolutamente todo”.

Aplicando esta solución, el rubro hortalizas, por ejemplo, pasó de tener tres meses aptos para el cultivo a tener disponibles las 52 semanas del año. Dependiendo de la lluvia sólo tenían cebolla, zanahoria y lechuga, ahora amplían su diversidad a 16 variedades de hortalizas a campo abierto y con invernadero rústico tienen 10 hortalizas más y 5 tipos de frutas “El pasto, que antes crecía apenas cinco centímetros… ¡hoy soporta 5 cortes al año! ¡de cosechar 5 cm, se pasa a cosechar 5 metros, 100 veces más!”, exclama Paredes sin ocultar su satisfacción. “Esto está llevando a que las familias tengan una sobreoferta de alimento para el ganado, por lo cual han pasado a tener rápidamente varias crianzas y logrando, finalmente, una explosión tremenda de condiciones alimentarias y condiciones para la venta en el mercado”.

Bajo la premisa “que tu chacra se convierta en tu supermercado” en sólo mil metros cuadrados, cada familia puede ahora tener un kilo de producto diario: lunes: quinua, mar tes: tarwi, miércoles: habas, jueves: maíz, etcétera; es decir, 52 kilos por producto, un kilo por semana. Lo mismo sucede con la producción de hortalizas frescas y también de yogurt, queso, carne de cuy dos veces por semana, y otros productos. “Los campesinos con ese mayor desarrollo también van a poder cubrir las necesidades del mercado interno. Incluso podríamos potenciar la producción interna y hacer que la pequeña producción campesina reemplace a las importaciones para tener un equilibrio más sano para la economía peruana ahora que estamos en la era de los alimentos caros”, comenta.

Hasta antes de incorporarse al programa Sierra Productiva, las familias obtenían entre 80 y 120 soles al mes como ingreso total, pero al primer año de ser parte del programa, lograron 500 soles. Inclusive, hoy existen ´familias estrella´, que venden sus productos por un valor superior a los 3 mil y 4 mil soles. En efecto, con familias que dedicaban su vida sólo para tratar de abastecerse de alimentos básicos, las conexiones con el mercado parecían utópicas. Pero con un cambio de idiosincrasia y mucha inducción hacia un enfoque de eficiencia, las cosas tenían que ser diferentes.

Construyendo mercado

Sierra Productiva ya ha logrado atender a 30 mil familias en el Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Apurímac, Puno, Junín, Lima y Ancash. Inclusive, ha llegado a tejerse una red asociativa entre ellas, alrededor de 500 convenios -entre asociaciones y microempresas- que incluyen a más o menos 6 mil de las 30 familias. “Ahora que ya tenemos el camino trazado, podemos anticipar las asociaciones para abreviar el proceso y aprovechar las lecciones aprendidas por los que ya están instalados en el mercado. Estamos dando los primeros pasos en capacitación empresarial”, señala Paredes.

En el desarrollo de esta experiencia la producción está siendo diversificada. Por ejemplo, quienes tienen vacas, pueden agenciarse de un ingreso diario, mientras que con el cuy es semanal; el porcino lo reditúa mensual, el engorde de ganado provee cuatro grandes ingresos al año, las hortalizas, ingreso frecuente y la transformación, ingreso diario y frecuente.



Cada familia elige alguna de estas seis fuentes de ingreso como la principal, mientras todas las demás actúan como complementarias. Así empieza a delinearse el camino hacia la asociatividad. A todo esto, sin embargo, el título “cadena productiva”, no agrada mucho.

“Este es un proceso de construcción de mercado al que no le queremos llamar “cadena productiva”, porque allí se instala la idea de que el campesino debe ser un proveedor y no un agente transformador y creador de valor agregado -explica el economista-. Propiciamos la transformación artesanal familiar, para que todos tengan la oportunidad de experimentar lo que implica acceder a la generación de la ganancia y la gran diferencia que existe cuando venden sus productos como materia prima. Lo que hoy hacemos es que en este proceso, las familias se enfrenten a nuevos retos y los superen con creatividad. Ese proceso de entrenamiento les otorga una conexión con la vida real y les da la oportunidad de corregir sus propios errores”.

Precisamente en la tarea de construir mercado, cada quien se hace una cartera de clientes con vecinos, mercados de distritos aledaños, de capital de la provincia y luego, regionales, pero las familias se juntan para poder afrontar y satisfacer la demanda, sobre todo para poder abordar el mercado de los contratos. Las familias trabajan así sobre una cartera diversificada que ayuda a su autoalimentación, lo cual es muy importante en el contexto actual en el que los alimentos baratos ya no lo son más debido a su redireccionamiento al mercado de los biocombustibles.

Sostenibilidad

Parte del futuro de Sierra Productiva es dialogar y convencer a las autoridades del Estado, (gobiernos locales, regionales, ministerios) y presentar el proyecto

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al empresariado. La propuesta inmediata es financiar a 50 mil familias que tienen perfiles de riego por aspersión. Así, el programa se extendería a 140 distritos en nueve regiones. Tiene la capacidad para organizar la demanda a 150 mil o 200 mil familias por año, unas 400 mil familias hasta el 2011, es decir, un tercio del total del millón 200 mil familias que existen en la sierra. En 10 años se podría llegar al total.

Se estima que con fondos del Estado para ayuda social podría producirse un giro en la lucha contra la pobreza, haciendo que los fondos destinados a gasto social asistencial se convierta en inversión productiva motivadora de una actitud emprendedora.

“Esta inversión no es como el Vaso de Leche que ya lleva 26 años y la pobreza continúa. Es una inversión por única vez, genera capacidades y las personas son las protagonistas de sus propios cambios -afirma Carlos Paredes-, las hace mejores ciudadanas, con una mentalidad y actitud emprendedora, que rompe la idea del pliego de reclamos con una demanda infinita, donde se hace una lista de necesidades y además se espera que otro las resuelva”.

“Sierra Productiva” plantea que cada familia instale 18 tecnologías. 11 son productivas y 7 usan energías renovables. La idea es que un primer año instale 10 (por ejemplo, riego tecnificado, huerto, pastos, animales menores, mini parcelas, forestería, agua segura y cocina mejorada). Segundo año, 5 tecnologías (establo mejorado, fitotoldo, equipo de transformación, terma solar, baño seco, biodigestor). Y el tercer año 3 tecnologías (pez carpa, cocina solar y biodigestor). El costo para el primer año es 1,100 soles de aporte externo que se complementa con el aporte propio de las familias equivalente a 2,300 soles. El total de las 18 tecnologías requieren 7 mil soles de aporte externo.

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(1) “Ellos pensaban que podían tener el beneficio de lo que les da la tierra sólo tres meses al año. Al tener el riego tecnificado, por aspersión, se rompen las limitaciones existentes, descubren sus potencialidades y las posibilidades de mejor rentabilidad”.

(2) Las claves del éxito

Entre los años 1994 y 1999, los gestores de Sierra Productiva hicieron un balance y descubrieron que muchas familias habían hecho suyas un total de 40 tecnologías, entre productivas, conservacionistas y de transformación, así como en instrumentos de gestión.

Tecnologías productivas: huerto fijo, cultivos asociados, siembra escalonada, rotación de cultivos, cultivo en fitotoldos, chacra integral con mini parcelas para cultivar granos y tubérculos andinos ancestrales, plantas medicinales, para consumo frecuente para prevención, con cama de plantas medicinales en huerto fijo. Crianza y manejo de animales menores y manejo de ganado.

Tecnologías conservacionistas: conservación y manejo de suelos con prácticas mecánicas de terrazas de formación lenta, pata patas, andenes y zanjas de infiltración, fertilización del suelo con compost, humus y abono verde, gestión del agua, riego tecnificado, agroforestería para proteger huertos y parcelas de cultivos y pastos.

Tecnologías de transformación: de leche (yogurt, queso, manjar blanco, flan), de hortalizas (encurtidos, mermeladas, néctar, jugos, mazamorras, refresco instantáneo, tortillas, tortas, panetones), de tubérculos (pan de papa, mermelada de papa, oca, mashua, torta de chuño), de carnes (jamones y embutidos).

Mecanismos de capacitación: para la adquisición de nuevos conocimientos o conocimientos innovadores y tecnologías. Los transmisores de los conocimientos son también campesinos, los yachaychiq (el que conoce y
[Continúa en (4)]

(3) “La propuesta inmediata es financiar a 50 mil familias que tienen perfiles de riego por aspersión. Así, el programa se extendería a 140 distritos en nueve regiones.

[Viene de (2)]
(4) transmite), alrededor de 1700, considerados la columna vertebral del enfoque. La metodología de capacitación es “de campesino a campesino”. Los yachachiq son líderes tecnológicos, realizan pasantías a predios familiares exitosos que ayudan al “interaprendizaje” mediante diálogos que les permiten comprender cómo lo han hecho, qué cambios se realizan y qué resultados les están dando.

Las familias elaboran un perfil de riego por aspersión: que implica la identificación de la fuente de agua que se va a aprovechar, la medición del caudal, el trazo de la línea por donde va a correr la tubería y un cálculo de la pendiente por donde va pasar y finalmente el área por donde van a regar. El dato del caudal ayuda a calcular la dimensión del reservorio. La línea recta por donde va a ir la tubería, va a definir cuántos tubos necesitas, el área determina cuánto de manguera se requiere, y cuántos aspersores se necesita. Finalmente la pendiente va a determinar con qué presión llega el agua y cuántos aspersores se podrá usar simultáneamente.

Diseño de Gestión para planes prediales: la familia describe cómo está hoy su chacra, luego hace un gráfico sobre su perspectiva donde estarían instaladas las tecnologías como paquete global. De la suma de los planes de desarrollo de las familias de toda la comunidad sale el plan de desarrollo de la comunidad y la suma de todos ellos arroja el plan del distrito. Así se realizan las predicciones de la evolución y dinamización de los mercados locales y regionales.

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Archivo "pdf":
http://www.presencia.confiep.org.pe/facipub/upload/publicaciones/1/539/reporteperu.pdf

sábado, 18 de octubre de 2008

La agenda del ministro Leyton

Diario La República.

Sábado 18 de octubre del 2008.

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La agenda del ministro Leyton

Por Eduardo Zegarra

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La designación de Carlos Leyton como nuevo ministro de Agricultura del gabinete de Yehude Simon representa un cambio importante en las prioridades de la política agraria del gobierno. Como se sabe, Leyton ha sido hasta hace poco vicepresidente regional de Arequipa y ha venido trabajando en temas de desarrollo regional y multirregional en la sierra sur del país. En unas declaraciones iniciales ha planteado la necesidad de orientar un mayor esfuerzo gubernamental hacia la sierra y selva, regiones que han sido poco atendidas (y entendidas) por el saliente equipo, y también por el gobierno en su conjunto.

Los temas en la agenda del ministro Leyton son múltiples. Por un lado, deberá lidiar con algunos problemas generados por las 19 leyes dadas por Benavides en el marco del TLC sin mayor consulta con el Congreso, los gremios agrarios o las regiones. Algunas de estas normas han sido de las más controversiales del paquete legislativo del gobierno (dos de ellas fueron derogadas en medio del levantamiento amazónico) debido a que, por ejemplo, buscan liberalizar aún más la legislación de tierras, desregular el uso de agroquímicos y permitir la producción transgénica en el Perú (promoviéndola desde el propio INIA con la oposición del ministro del Ambiente, Antonio Brack). Una medida que el nuevo ministro de Agricultura debe tomar es someter la legislación más polémica a una revisión y posible modificación.


Además de esto, Benavides inició una amplia reorganización del Ministerio de Agricultura que no tomó en cuenta para nada el proceso de regionalización. A raíz de dicha reorganización se han concentrado aún más en el nivel central el manejo de los recursos de inversión pública en el sector agrario y rural en desmedro de las regiones. Se espera que un ministro de origen provinciano haga cambios importantes en estas orientaciones para promover una gestión más descentralizada y eficiente.

Finalmente, un tema en el que Leyton podría generar cambios sustanciales en la política agraria se refiere a la concepción del gobierno sobre las potencialidades de los pequeños agricultores. El saliente ministro Benavides tuvo permanente desconfianza hacia la pequeña producción, inspirado en sus prejuicios y en los que expresó el propio Presidente en sus artículos sobre el Perro del Hortelano. Esto llevó a que Benavides bloquee iniciativas de desarrollo campesino como la de los Yachachic en la sierra sur (sierra productiva) o a que minimice las potencialidades de la agricultura orgánica versus su patrocinada agricultura transgénica. El nuevo ministro Carlos Leyton debe plantear una visión menos excluyente para el desarrollo de nuestra agricultura, con un rol protagónico para los pequeños productores de la sierra y selva.

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Página web fuente:
http://www.larepublica.com.pe/content/view/250672/481/

miércoles, 15 de octubre de 2008

La revolución productiva (blog action day)

Blog
RealPolitik
Medio alternativo de información

Miércoles 15 de octubre del 2008.

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Wednesday, October 15, 2008
La revolución productiva (blog action day)


Hoy es el blog action day. Como saben, la idea de esta iniciativa es que la mayor cantidad de blogs hablen de un tema puntual el mismo día, como para ayudar a generar conciencia en torno al mismo. El año pasado el tema fue medio ambiente, este año es la pobreza.

Quisiera darle un tono positivo a mi post, y compartir con ustedes una experiencia exitosa de lucha contra la pobreza: el proyecto de los Yachachiq y Sierra Productiva (no confundir con Sierra Exportadora, por favor). Este proyecto viene siendo impulsado por Carlos Paredes y el Instituto para una Alternativa Agraria, y está sacando de la pobreza a 30 mil familias en Cusco, Apurimac, Huancavelica, Arequipa, Puno y Ayacucho.

¿Y en qué consiste este proyecto? El punto clave es el riego. Con este proyecto, se pasa de depender exclusivamente del riego de lluvia - escaso y temporal - al riego por aspersión. Esto hace que los pastos pasen de medir 5 centímetros al año a 5 metros al año (1'' veces más).

¿Y qué se logra con esto? El tener 100 veces más pasto permite pasar de tener 1 res mal alimentada a 4 muy bien alimentadas, lo que da una producción de 30 litros de leche al día. Con esa cantidad, ya no solo se usa para el autoconsumo, sino que pueden elaborar productos como quesos y yogurt, los cuales les permiten ingresar al mercado.

Asimismo, la mayor cantidad de agua permite tener 16 tipos distintos de hortalizas y frutas; así como mejorar las situación sanitaria de la zona. Este proyecto también aprovecha la energía solar, permitiendo contar con cocinas y termas a bajo costo.

Como vemos, el cambio de la utilización de agua genera toda una cadena de progreso que saca a las personas de la pobreza y mejora tangiblemente su vida. Los campesinos pasan de tener 80 ó 100 soles de ingreso mensual, a contar con entre 500 y 2 mil soles mensuales. Ello los saca de la economía de subsistencia y les permite ser actores en el mercado.

¿Y esto que impácto social genera? Hay una importante disminución de la desnutrición infantil, neonatos de mayor peso y talla, incremento de la matrícula escolar, disminución de la migración temporal, retorno de migrantes, desarrollo de capacidades, etc.

Este proyecto ha sido calificado tanto por gente de derecha como de izquierda como una auténtica revolución productiva. Y el potencial del proyecto es alto: esto puede beneficiar a 500 mil familias actualmente en la pobreza. Como ven, no todas son malas noticias.

Enlaces recomendados

Reportaje de la Ventana Indiscreta
http://www.youtube.com/watch?v=dmTQVkcsAfo&fmt=18

Reportaje de La Hora N

(Primera parte
http://www.youtube.com/watch?v=LMoAcrBn7Ps&fmt=18

/

Segunda parte)
http://www.youtube.com/watch?v=6FNJnA8z9Fw&fmt=18

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Blog fuente:
http://albertodebelaunde.blogspot.com/2008/10/la-revolucin-productiva-blog-action-day.html

LA REVOLUCIÓN YACHACHIK – LA DERROTA A LA POBREZA ES POSIBLE

Blog
Reflexiones de Demetrio Rendón Willka
...Rincón de opinión acerca de temas triviales, y también perversos, como la economía y trascendentales como la ecología...

Miércoles 15 de octubre del 2008.

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LA REVOLUCIÓN YACHACHIK – LA DERROTA A LA POBREZA ES POSIBLE

Posteado por: Arnold Cruzado Ruiz

Cuando decidí ser parte de esta iniciativa llamada Blog Action Day 2008 - Poverty, me tomó tiempo ver de que manera podría enfocar el tema de la pobreza, tan complejo y con tantas aristas de por medio. Y es que hablar de pobreza es hablar de una realidad que nos toca presenciar de manera diaria, con participación directa y otras veces no tanto; y a la vez de algo tan general que muchas veces adoptamos actitudes pasivas de la que conocemos desde que tenemos uso de razón y suponemos (erróneamente) que es algo exógeno a nuestra existencia.

Es por ello que estas líneas servirán para rendir un homenaje a todas aquellas poblaciones, caseríos, pueblos y asentamientos que de manera diaria luchan contra la situación crítica de tener que salir a buscarse la vida todos los días y no aceptar semejante realidad cruda de tener que estirar un presupuesto de $1 o $2 de forma diaria.

A manera de agente representativo deseo tomar de ejemplo a un pueblo de la sierra peruana para explicar de qué forma existen propuestas que se niegan a aceptar pasivamente tan duro panorama y unen esfuerzos por cambiar el futuro que heredarán las generaciones venideras.

Probablemente no sepamos donde queda la cuenca de Jabón Mayo, ni tampoco el significado de la palabra “yachachik”. Pero en esta parte de la sierra del Cusco, a más de 4.000 m.s.n.m. donde el frío congela hasta los huesos, se está dando una revolución productiva agrícola-ganadera. Los campesinos de este poblado, desde hace 14 años, han decidido hacerle frente a la pobreza y dejar de ser víctimas de este flagelo que cada vez intenta quedarse perenne en nuestra sociedad.



Fuente: http://es.youtube.com/watch?v=7Mj317kZdfA&fmt=18

Descargar video:
http://www.adrive.com/public/46961740895fefe1fce899a8dd2d8b1abe07abcef07472f323b648c8e647d430.html

Estos pobladores, que se hacen llamar yachachik (portadores de conocimiento, en quechua), han desarrollado tecnologías primarias pero altamente productivas que les permiten producir desde distintos tipos de hortalizas hasta mermeladas y yogurt pasando por panetones de brócoli. Tomemos en cuenta que estando a esa altitud, el sembrío de cualquier producto se hace prácticamente imposible. Es por ello que estos pobladores han implementado un invernadero que crea las condiciones propicias para la adaptación de estas especies agrícolas. Por el lado de la ganadería, las vacas que antes producían cierta cantidad de leche, han quedado desplazadas por otras que han multiplicado por diez esta producción. Los toros pueden ser vendidos en las ferias ganaderas aledañas por montos antes inimaginables.

La gran variedad de productos que estas personas han logrado adaptar en su poblado les permite un abanico de posibilidades en su dieta diaria. Tomando en consideración que antes su dieta estaba basada en papa y mote, ahora pueden consumir grandes variedades de hortalizas, zanahorias, nabo, oca, cebollas, acelgas, lechugas, etc.



Fuente: http://es.youtube.com/watch?v=6FNJnA8z9Fw&fmt=18

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http://www.adrive.com/public/cb97823cbaaddc6d8a4dd180358cb9a04af0a2f274bdb24b0b73443134c30a79.html

Con asesoramiento de una ONG y apoyo de todos los pobladores, este ejemplo de desarrollo rural esta siendo copiado en distintos poblados por todo el Perú (Huancavelica, Ayacucho y Apurímac) con diversos resultados. Esto, a su vez, les permite acceder a mejores condiciones económicas en el comercio de sus productos. “Si se adaptan estas tecnologías y reciben capacitación de los yachachik, solo en el primer año obtienen ingresos desde S/.300 hasta los S/.500 mensuales con la venta de sus animales o la elaboración de yogures, queques y otros productos. Esos ingresos no contabilizan las mejoras en la calidad de la alimentación. Ahora consumen productos que antes no existían”, afirma Carlos Paredes, asesor del IAA (ONG Instituto para una Alternativa Agraria).

En estos momentos de crisis, y cuando se hace necesario afrontar los desafíos de la competitividad e interrelación entre mercados, estas iniciativas dan una pequeña luz de esperanza para todas aquellas poblaciones que hacen denodados esfuerzos por vencer las trabas del subdesarrollo.

Lógicamente que es prematuro pensar que hemos descubierto la pólvora pero con pequeños ajustes a esta clase de iniciativas (dignas de todo reconocimiento) se pueden convertir en verdaderas políticas de estado que ayuden a tener una vida digna y un desarrollo sostenible a estos pobladores que, muchas veces están excluidos de la participación en el mercado.

Para mayor información de la revolución Yachachik:

Reportaje del diario El Comercio, click aquí
http://www.elcomercio.com.pe/ediciononline/html/2008-08-11/campesinos-cusquenos-crearon-su-propio-modelo-desarrollo-contra-pobreza.html

Reportaje del programa LA Venatan Indiscreta, click aquí
http://es.youtube.com/watch?fmt=18&v=dmTQVkcsAfo&fmt=18

Entrevista a Carlos Paredes en el programa La Hora N, parte uno
http://es.youtube.com/watch?v=7Mj317kZdfA&fmt=18

y dos
http://es.youtube.com/watch?v=-VzgylJ_Z14&feature=related&fmt=18

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Blog fuente:
http://lulywarmi.wordpress.com/2008/10/15/la-revolucion-yachachik-%E2%80%93-la-derrota-a-la-pobreza-es-posible/

jueves, 9 de octubre de 2008

Althaus en Dos Tiempos

Semanario Caretas.
Págs. 44 – 46.

Jueves 9 de octubre del 2008.

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Althaus en Dos Tiempos

Jaime de Althaus y su entusiasmo a prueba de crisis. Proyecciones en entrevista insólita.

Foto.

En los noventas como editorialista, con un semblante no muy auspicioso.

Por: JOSÉ CARLOS VALERO DE PALMA

HOY la política peruana navega azotada por una galerna, casi siempre hostil, de opiniones, augurios y dictámenes que suelen ser pesimistas. La política, carrera codiciada y cotizada que siempre deja buenos dividendos, se mueve a través de gentes de todos los pelajes que, llevando el agua a su propio molino, tratan de pintar cielos negros con el fin de, creando zozobra y estrés, lograr posicionarse en el futuro. Hartos de tanta incertidumbre se nos aparece, positiva, optimista y refrescante de todo punto, la voz de Jaime de Althaus que en su libro “La revolución capitalista en el Perú” nos muestra un país emergente con un claro futuro promisorio a medio plazo. Casi casi a la vuelta de la esquina, como quien dice. ¡Uff! ¿Final feliz a la vista? ¡Qué alivio! ¡Abajo el negativismo y sus cuervos negros! A Althaus, antropólogo, economista vocacional, periodista de larga data y politólogo de polendas, lo veo frente a mí sereno, mesurado, monotemático a ultranza, no quiere que escarbe en su propia condición humana a través de preguntas polimorfas y dispares. Es tímido y odia la peliculina. Ejerce la modestia. Voy a intentar que esta entrevista resuma su pensamiento. Vale la pena. Vamos allá.

–¿Por qué el optimismo ante el futuro del Perú?

–Desde la época de la República aristocrática no habíamos tenido en el Perú un proceso de crecimiento como el de ahora tan espectacular y además inclusivo, descentralizado e integrador. Ha habido crecimientos ficticios que han quedado en la nada pero éste no consume sus propias reservas y le da vida al interior del país. Eso no sucedía en cien años.

–El tradicional inmovilismo centralista se está quebrando.

–Sí. El empleo y los ingresos en las ciudades del interior crecen más que en Lima. Hay mejor redistribución de la riqueza. Dentro de las ciudades los ingresos de los sectores populares e informales (C, D y E) crecen más que los ingresos de los sectores A y B y la desigualdad tiende a reducirse. Hay una clase media emergente. La que se queda rezagada es la sierra rural. Ahí la pobreza disminuye menos pero en todo el resto, en las ciudades e incluso en la costa rural, hay un crecimiento muy inclusivo. El que está fallando es el Estado, no el mercado. Hay que seguir luchando contra los mitos.

–¿Qué mitos?

–Por ejemplo, el de la “desnacionalización del país” por aquello de que las empresas que se privatizaron fueron adquiridas por empresas transnacionales extranjeras. Eso es en parte verdad porque el capital nacional había casi desaparecido debido al estatismo anterior. Pero lo que no se dice es que en los últimos 15 años se han formado las primeras transnacionales peruanas y han surgido importantes grupos económicos nacionales de origen popular, de origen andino incluso. Por primera vez se ha roto la barrera estamental, colonial…

–¿Ejemplos de esto?

–Ahí está el grupo Añaños, de Ayacucho, que con la Kola Real ha establecido plantas no sólo en Latinoamérica sino en Tailandia, por ejemplo. Otra transnacional es el Grupo Gloria, de los Rodríguez de Arequipa, con plantas lecheras en muchos países y actividades diversas. Lo mismo podemos decir de Topy Top en confecciones. Su fundador, el Sr. Aquilino Flores, salió de una comunidad campesina en Huancavelica y de lavador de carros es hoy lo que es y se pasean sus productos por el mundo. Los hermanos Huancaruna, campesinos de Jaén, con el café Altomayo, exportan la tercera parte del café peruano y tienen otros negocios como Pucalá, Úcupe, etc. El Grupo Oviedo, de Urcos, Cusco, en Pomalca…, etc. Por primera vez las estructuras económicas ya no son exclusivas de la oligarquía y la plutocracia tradicional.

Foto: Víctor Ch. Vargas.


Desde "La Hora N", acaso menos sonriente, ausculta el pulso político.

–¿Algún otro mito a destruir?

–Por ejemplo el de que la apertura iba a “desindustrializar” el país. Ocurrió lo contrario: hay sectores que no quieren reconocer que nuestra industria es hoy más fuerte y más integrada a los recursos del país

“El que está fallando es el Estado, no el mercado. Hay que seguir luchando contra los mitos”.

–¿Miopía? ¿Conveniencia propia?

–No estudian ni analizan. La industria anterior importaba piezas, las ensamblaba y el producto se vendía al mercado interno sin comprarle nada, con lo cual no prosperaba éste. Nuestra industria actual procesa nuestros recursos (agricultura, minería, madera, etc.) y exporta dando trabajo a las provincias. Y la revolución agroexportadora… ¡Ni qué decir!

–Con lo cual se acaba la fagocitosis. ¿No?

–Algo así. Hay otro mito que es el de la “reprimarización de nuestras exportaciones”, que regresamos a exportar sólo materias primas. Por primera vez en nuestra historia las exportaciones no tradicionales (manufacturadas) están creciendo en volumen a una tasa tres veces superior a la de las exportaciones tradicionales… Números, cifras y estadísticas hablan de forma apabullante.

“Desde la época de la República aristocrática no habíamos te nido en el Perú un proceso de crecimiento como el de ahora”.

–Sin embargo la ultraizquierda, que lo que quiere es el poder, se queja del modelo económico.

–Con los resultados que hoy se ven es un engreimiento y una necedad absoluta.

–Supongamos que mañana es usted Presidente del Perú. ¿Cuáles serían las primeras, vitales y más urgentes disposiciones que daría?

–¡Uff! (Se queda pensando). Yo no soy para eso! ¡Pido un receso! Yo como más rápido que usted (estamos almorzando en el restaurant Costa Verde), termínese su segundo plato y espéreme por favor. (Agarra una cuartilla y se pone a escribir. A los cinco minutos me contesta la pregunta consultando sus anotaciones).

Foto: Javier Zapata.


Si fuera Presidente, su primera prioridad sería crear un Ministerio de Desarrollo Rural.

Allá va. Primero, priorizando, crearía un Ministerio de Desarrollo Rural para llevar adelante un programa intensivo de desarrollo productivo en la sierra rural sobre la base del proyecto “sierra productiva” de Carlos Paredes y los yachachiq (capacitadores rurales), y del Programa Sembrando de Pilar Nores. Cofopri llevaría a cabo un programa de titulación individual masivo en las comunidades campesinas que lo deseen.

Segundo, propondría a las comunidades nativas de la selva un plan de desarrollo de explotaciones forestales sostenibles certificadas en sus tierras.

Tercero, fortalecer la educación con un plan integral de recuperación de maestros, consolidar la nueva carrera pública magisterial, dar poder a los padres de familia y promover la gestión de las escuelas públicas por entidades privadas.

Cuarto, nombraría un zar de la reforma del Estado que acelere la simplificación administrativa, establezca una ventanilla única para crear y operar empresas, tercerice muchas de las funciones, ponga la administración de los hospitales y centros educativos en manos privadas dando a los usuarios bonos para que decidan dónde se atienden o estudian sus hijos, y establezca una carrera pública sujeta a evaluaciones y rendimientos.

Quinto, terminaría de conformar el Centro de Planeamiento Estratégico del Perú (CEPLAN) y pedirle un plan de desarrollo de infraestructura para los próximos 20 años, a fin de que no se vuelvan a presentar los cuellos de botella que estamos experimentando…

–¿Algo más?

–(Consulta sus apuntes). ¡Ah, sí, también! Hay que crear un Ministerio de Cultura y Turismo, sacando Turismo de Comercio Exterior. Esto para poner en valor real nuestro patrimonio cultural histórico y vivo, que es fuente de orgullo e identidad nacional, y generar ingresos para los sectores andinos y amazónicos pobres. Crear conservatorios departamentales y concursos nacionales de baile, música y vestimenta y encargar la creación de un gran ballet folklórico nacional.

“Me enamoré platónicamente cuando tenía 13 años de una chica de 10, Patricia Pinilla”. Hoy es su esposa.

–Mucha política. Seamos breves. Sé que no le gusta pero le haré una sola pregunta personal: ¿el amor de su vida?

–Me enamoré platónicamente cuando tenía 13 años de una chica de 10, Patricia Pinilla. La conocí en la playa Villa. Fue un amor contemplativo. Simplemente la miraba y le escribía poemas que guardaba para mí. Consideraba que la palabra podía perturbar la perfección de este amor.

–¿Y cómo contactó con ella?

–Nos conocíamos de vista. Al siguiente verano ella no fue a Villa, ya que se trasladó con sus padres a Ancón. A los 14 años me fui en bicicleta a Ancón a seguir contemplándola. Luego la perdí de vista. Me casé. Me divorcié. Ella se casó. Luego se divorció. Después de 18 años la reencontré en la librería El Virrey. Hablamos. Quise salir con ella invitándola a cenar ese mismo día. Lo pospuso para el viernes y así fue,… hasta ahora que tenemos dos hijos yo y uno ella, habidos en nuestros anteriores matrimonios y un hijo en común, de los dos.

–¡Qué bonita historia de amor! Una última pregunta, recalcando. ¿El peruano debe ser optimista ante su futuro?

Debemos serlo sin lugar a dudas. En beneficio del país y de nuestra psique.

–Pues, ¡que viva el Perú! ■

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martes, 30 de septiembre de 2008

Trabas al repliegue de la pobreza

Diario El Comercio.
Opinión.
Pág. a5.

Martes 30 de setiembre del 2008.

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ECONOMÍA DE MERCADO Y BIENESTAR GENERAL
Trabas al repliegue de la pobreza

Por Pablo Bustamante Pardo. Empresario

En medio de una coyuntura sumamente difícil para el conjunto de la humanidad, permítanme destacar aspectos positivos de carácter estructural que están generando bienestar.

"Setenta millones de personas entran cada año a la clase media". "Esto continuará por los próximos 20 años". "Hacia el 2030 serán 90 millones de personas las que accedan a la clase media, cada año". "Sin China e India, 20 millones de personas entran anualmente a la clase media". "La desigualdad declina significativamente a nivel global". "Es evidente que la pobreza baja dramáticamente alrededor del mundo". "El porcentaje de gente que vive con menos de US$2,75 por día ha bajado de 50% al 17% en el año 2000 y puede llegar al 6% el 2015".

Esta fantástica y dramática información no es ciencia ficción ni ilusionismo, es el corazón de una reciente publicación de Jim O'Neill, jefe de Economía de Goldman Sachs: "Boom Time for the Global Bourgeoisie" ("The Financial Times", 15 de julio, 2008).

O'Neill agrega: "En el medio del generalizado abatimiento y fatalidad que hoy recorre el occidente, es importante no perder de vista los verdaderos temas estructurales que están formando nuestra era".

"En vinculación al sentir actual, muchas veces los comentaristas describen a la clase media como acosada y empequeñecida en medio de una abrupta y creciente desigualdad. Sin embargo, a nivel global, esto simplemente no es verdad. Sigue desenvolviéndose alrededor del mundo, uno de los más positivos y sorprendentes fenómenos en muchas generaciones. Estamos en el medio de una explosión de la clase media mundial" (ingresos entre US$6.000 y US$30.000 dólares al año ajustados por poder de compra).

Efectivamente, en Occidente estamos en medio de una ola generalizada de pesimismo. Pero más allá de la coyuntura actual, la mayoría de los analistas y medios sigue insistiendo en hacernos ver un mundo que se empobrece en beneficio de las grandes corporaciones y unos cuantos ricos.

En el Perú es igual o peor. Estamos en el mejor momento económico y social en largas décadas; económico por el crecimiento de la producción y la inversión, y social por el crecimiento del empleo y la reducción de la pobreza en buena parte del país, tanto en el Perú urbano, incluyendo las ciudades de la sierra y de la selva, como en la costa rural. Si bien no atinamos aún a promover la solución de la pobreza en la sierra rural, la situación política del país y la sensación que nos transmiten los medios es de una crisis que no se condice con la realidad, ni con la propia ni con la global, que nos demuestra, como dice O'Neill, que la economía de mercado está llevando hacia el bienestar a una gran parte de la humanidad.

Dicho esto, tampoco se entiende cómo el Gobierno deja de aprovechar la oportunidad de iniciar el repliegue de la pobreza en la sierra rural, abrazando el programa de Sierra Productiva, que ha demostrado, con más de 30.000 familias, su positivo e importante impacto en la productividad, los indicadores sociales, e institucionales como el advenimiento de ciudadanos frescos, que con su salto en el bienestar entierran sus frustraciones y resentimientos para abocarse a ser parte de la modernidad, de la sociedad del conocimiento y de la economía de mercado.

Lo que es peor, no solo no se apoya a Sierra Productiva, se la ataca, se acusa a los yachachiq de ser 'cadres' políticas, no se castiga al gobernador de Canas, Javier Anahui, quien en nombre del presidente de la República prohíbe las pasantías y se discrimina a los yachachiq en Juntos.

Difundamos la realidad del avance estructural del bienestar en el mundo y en el Perú, estamos ganando la batalla económica y social, pero estamos perdiendo la batalla política.

Con Sierra Productiva podemos consolidar también nuestro éxito en la sierra rural, ¿qué esperamos para reaccionar y dar la batalla política?

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Página web fuente:
http://www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-09-30/trabas-al-repliegue-pobreza.html

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Tambien en:

www.iloaldia.com
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jueves, 18 de septiembre de 2008

Derecho y Revés. La hora de los descentralistas

Diario La República.

Jueves 18 de setiembre del 2008.

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Derecho y Revés. La hora de los descentralistas

Susana Villarán.

La caída de Alan García en las encuestas era previsible. Su karma es que, a partir del tercer año, cae. En este caso es nuevamente la inflación y vaya usted a explicar que se debe a los precios internacionales del petróleo, maíz y soya. No hay manera. Es un asunto de confianza y credibilidad; y, como sabe bien el Presidente, fogueado en los asuntos de la política, en este ámbito las percepciones son una maciza realidad.

Como era de esperar se lanzan las candidaturas y empieza, adelantada como fue en el período anterior por la fragilidad de Toledo, una carrera por la presidencia faltando tres años aún para las elecciones. Toledo se lanzó desde la Ica damnificada llevando asistencia, perfecto escenario para la política tradicional. Olvidado está el sentido transformador de la Marcha de los Cuatro Suyos.

Lourdes, semanas antes, no supo hacer nada mejor que devolverle el guante y calificar a García como "presidente de los ricos". Política sin costo porque, en un país en el que el crecimiento económico sostenido no ha sido redistribuido, es de sentido común adivinar para quién gobierna el Presidente. La candidata de los ricos se apuntó un poroto y alguito le valió en las encuestas. Ollanta está entre "vacar y no vacar, ese es el problema". Keiko Sofía y Castañeda el mudo flotan como los corchos, y eso en la política criolla da frutos.

Pero abajo y adentro del país es otra cosa. Ahí se encuentra a políticos que enfrentan los problemas reales del país todos los días. Sierra Productiva con Carlos Paredes, uno de los líderes del partido cusqueño Autogobierno Ayllu, ha logrado con 30,000 familias el progreso y la seguridad alimentaria, incrementando sus ingresos con nuevas tecnologías que aumentan vigorosamente su productividad.

Vladimiro Huaroc, presidente regional de Junín, con el partido CONREDES, arrincona con coraje a Huaynalaya, decidido a cerrar las escuelas y el magisterio a quienes predican y actúan la violencia. En el Norte, Jesús Coronel, presidente regional de Cajamarca con Fuerza Social, impulsa el Proyecto Educativo Regional y el planeamiento estratégico de una de las regiones más pobres con la utilización eficiente del canon minero.

César Villanueva, presidente de la región San Martín, elegido por unanimidad presidente de la Asamblea de Gobiernos Regionales, gobierna una de las zonas más difíciles del país por el comercio ilegal de la madera y el narcotráfico, convirtiéndola en una de las más promisorias. Mirna Villacorta con Acción y Desarrollo Regional en Maynas y Martín Soto en Huancavelica, líder del partido regional Ayni, son ejemplos de liderazgos democráticos e innovadores.

Son de los que creen en la justicia y practican la democracia y la transparencia; están inmersos en la reforma profunda del Estado para acercarlo a la gente con la descentralización y la provisión de derechos esenciales como salud y educación. Son modernos porque apuestan a la trilogía Estado, Mercado y Sociedad Civil.

Ahí está surgiendo la nueva representación política nacional.

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Página web fuente:
http://www.larepublica.com.pe/content/view/244500/481/

sábado, 16 de agosto de 2008

MEF evalúa experiencia de los yachachiq

Diario El Comercio.
Economía.
Pág. b3.

Sábado 16 de agosto del 2008.

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POLÍTICA DE ESTADO

MEF evalúa experiencia de los yachachiq

Programa Sierra Productiva ha tenido buenos resultados para combatir la pobreza

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) evalúa la experiencia del programa Sierra Productiva, que nació en el Cusco y que ha permitido a miles de personas salir de la pobreza extrema, a fin de establecerlo como una política de Estado, informó el asesor de la ONG Instituto para una Alternativa Agraria (IAA), Carlos Paredes.

Este programa permite a los pobladores de las zonas altoandinas acceder a tecnologías de riego y otras de corte productivo. La difusión del programa se realiza a través de los yachachiq, que son maestros que llevan dichos conocimientos a los pobladores.

Paredes, de la ONG que impulsa el programa, comentó que uno de los pedidos expresados al MEF fue que se modifique la legislación del SNIP que impide a los gobiernos locales y regionales hacer inversiones en sistemas de riego de bajo costo.

La reciente reunión entre los yachachiq y el MEF se produjo con representantes de la Dirección General de Programación Multianual, que se encargan del manejo del SNIP, y de la Oficina de Estudios Económicos.

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Página web fuente:
http://www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-08-16/mef-evalua-experiencia-yachachiq.html

Imagen de la versión impresa:
http://www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-08-16%5CECEQ160808b3.html

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lunes, 11 de agosto de 2008

Campesinos cusqueños crearon su propio modelo de desarrollo contra la pobreza

Diario El Comercio On Line.

Lunes 11 de agosto del 2008.

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Campesinos cusqueños crearon su propio modelo de desarrollo contra la pobreza

9:02 | Conozca la experiencia de los pobladores de Jabón Mayo. El Gobierno tiene la oportunidad de convertirlo en política de Estado y así vencer la pobreza extrema


Fuente: http://www.youtube.com/watch?v=GvjjJlBC6Go&fmt=18
Video. Contra la pobreza. Los pobladores de Jabon Mayo, en el Cusco, han desarrollado un exitoso plan para mejorar su calidad de vida; conozcalo.

Por Marienella Ortiz

En un lugar del Cusco, donde solo crece el ichu como mala hierba y donde el aire helado podría cristalizarse en las fosas nasales, los pobladores de la denominada microcuenca de Jabón Mayo generaron el milagro de convertirse en agricultores de hortalizas. Si antes la dieta diaria estaba basada en mote y papa, la vida de estos pobladores ha dado un giro de 180 grados, gracias a la utilización de tecnologías adaptadas a sus zonas que les permite consumir diariamente hortalizas de todos los colores.

Debido al desarrollo del agro, también se ha dado un salto en el rubro ganadero. Las vacas criollas, que producían dos litros diarios de leche, están siendo desplazadas por las productivas Brown Swiss que rinden 10 veces más. Otro rubro que cobra un mayor número de actores es el ganado de engorde. Es posible encontrar en algún establo un robusto toro que pese más de 500 kilos listo para venderse en S/.2.000 o S/.3.000 en las ferias ganaderas que comienzan a abundar en zonas aledañas. Con mejor carne y sabor, no resulta una ilusión que las mesas de los carnívoros más exigentes se satisfagan pronto con la producción local.

Así, los tomates se han convertido en las manzanas y el yogur vendido en sachet, en los nuevos 'chups' de los niños de Jabón Mayo. Además de superar la falta de nutrición, estos pobladores trazan sus planes productivos para los próximos años. De esta forma, estos peruanos han comenzado a dar sus primeros pasos para conectarse con aquello que parecía tan lejano: el mercado.

UN PROCESO
Hace 14 años un grupo de campesinos comenzó a soñar con otra vida. El trabajo fatigoso no era gratificado en la misma magnitud. La pobreza era lo único que heredaban los hijos de los pobladores. Había que romper con esa cadena de sucesiones y para eso solo contaban con la tierra, el agua y el sol.

Los peores meses del año son julio y agosto. Las heladas arrasan con cualquier vida vegetal o animal que permanezca a la intemperie en zonas cercanas a los 4.000 m.s.n.m. Sin embargo, este grupo de campesinos descubrió la manera de superar la adversidad del clima y la naturaleza, valiéndose de ellas mismas. Y lo más novedoso, la experiencia ha comenzado a replicarse en otras zonas altoandinas dentro y fuera del Cusco.

Agrupados en la Confederación de Campesinos del Cusco y con la iniciativa de la ONG Instituto para una Alternativa Agraria (IAA), consolidaron una serie de tecnologías productivas que provienen de los incas y también otras más modernas; todas en armonía con el medio ambiente. En conjunto, suman 18 tecnologías y su base está en el riego tecnificado. Con botellas y productos de la zona elaboran sus aspersores y sus bombas de agua. Eso significó que los campesinos dejasen de depender de las lluvias que caen tres meses al año para hacer uso de su propia lluvia a lo largo del año.

Con el tiempo, estos campesinos se autodenominaron 'yachachik' (quien lleva el conocimiento, en quechua), y el programa en su conjunto se ha bautizado como Sierra Productiva.

"Nosotros casi habíamos olvidado algunas de las prácticas de nuestros antepasados", reflexiona Félix Cayulla, secretario yachachik de la Federación de Campesinos del Cusco. Una de esas prácticas es justamente hacer uso del ichu para abrigar, como con una frazada, a los brotes de hortalizas en los huertos hasta que puedan valerse por sí solos. De esos huertos brotan lechugas, zanahorias, cebollas, rabanitos, acelgas y nabos, productos habitualmente encontrados en la costa.

La gente de las zonas altoandinas en el rango de pobreza extrema tienen ingresos de entre S/.80 y S/.200 al mes. "Si se adaptan estas tecnologías y reciben capacitación de los yachachik, solo en el primer año obtienen ingresos desde S/.300 hasta los S/.500 mensuales con la venta de sus animales o la elaboración de yogures, queques y otros productos. Esos ingresos no contabilizan las mejoras en la calidad de la alimentación. Ahora consumen productos que antes no existían", comenta Carlos Paredes, asesor del IAA.

PANETÓN DE BRÓCOLI
En la actualidad, las mujeres de los poblados que se acogieron al programa no tienen que ir a los mercados alejados de su comunidad, para complementar la dieta de los hijos. Basta con caminar unos pasos para coger de la tierra los vegetales que necesitan. Como parte de Sierra Productiva cosechan 13 tipos de hortalizas.

Ellos nunca antes habían probado una cabeza de brócoli o un atado de acelga. Debido a su poco contacto con la gastronomía costera están siguiendo su propio camino sin prejuicios. La mayoría elabora mermeladas de distintas verduras. Un pequeño pote de mermelada de perejil cuesta S/.2,5, informa Aludia Flores, mujer de Jabón Mayo. En su mesa también figuran otras con sabor a nabo, oca y zanahoria.

También los panes y los queques saben a beterraga o acelga. Incluso los panetones en Navidad fueron de brócoli. Los sabores no son marcados porque utilizan harina de las hortalizas, elaboradas con secadores artesanales alimentados con energía solar.

Además de esta nueva fuente de ingresos están los yogures, quesos y natillas. Sin embargo, el mayor ingreso lo estarían obteniendo del engorde del ganado. Un toro de más de 500 kilos es demandado en las ferias zonales de los domingos.

Los cuyes y las carpas ( tipo de pez) también son otra fuente de ingresos. Ese es el caso de unos de los antiguos yachachik, Benigno Torres Ccuito, quien tiene pensado elaborar desde el 2009 jamón de cuy. Para eso, su hijo Marco Antonio estudia ingeniería industrial en la Universidad de Sicuani. Este joven ha emigrado temporalmente, pero regresará a su tierra natal para hacer empresa.

MODELO A REPLICAR
Cada cierto tiempo, Raymundo Martínez, poblador de la comunidad de Huancahuanca, del distrito de Huanoquite, camina un día entero cruzando cerros hacia la ciudad del Cusco para comprar sus víveres. Hasta hace tres meses su propia producción se restringía a papa y trigo. Sin embargo, Raymundo, junto al resto de sus 750 vecinos, decidió invertir S/.50 de los S/.100 mensuales que recibe del programa Juntos en la compra de semillas de hortalizas (S/.5) y semillas de pastos asociados (4 variedades por S/.45) para huertos.

Al siguiente mes, destinaron los S/.100 para comprar cuyes y gallinas ponedoras. Así, Raymundo ya no tiene tanta urgencia de esos viajes largos y agotadores. Pasa más tiempo en la chacra y con su familia.

En Huancahuanca se observa a simple vista el cambio. Entre las vecinas comienzan a compartir sus recetas de cocina. Silvia Córdoba tuvo en pocos meses una producción impresionante de zapallos. La hortaliza se presenta en su mesa en mazamorra o sopas. "Ahora mis hijos tienen un mejor rendimiento en el colegio. Antes sembraba maíz, papa y habas. En el futuro ampliaré mi huerto para comenzar a llevar lo cosechado al mercado del distrito", detalla.

Incluso en el colegio de la comunidad, San Isidro Labrador, los chicos tienen talleres para el aprendizaje del manejo de estas tecnologías. Basta entrar al fitotoldo (invernaderos) del colegio al mediodía para darse cuenta de que es posible cultivar productos de zonas cálidas: la temperatura al interior bordea los 30 grados.

Aunque en un inicio la idea de destinar el dinero del programa Juntos a este quehacer colisionó con el concepto de asistencialismo e incluso creó un conflicto entre los yachachik y sus beneficiarios, el Ministerio de la Mujer estaría evaluando muy seriamente el modelo de Sierra Productiva como un camino para romper con la espiral de la pobreza.

POLÍTICA DE ESTADO
Hasta el momento, 30.000 familias del Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Apurímac han participado de Sierra Productiva con resultados. "Todo esto empieza por imitación. Uno observa que al otro le va mejor y entonces nos piden que les ayudemos en la implementación de las tecnologías", refiere el yachachik Félix Cayulla. En su microcuenca de Huasacmayo, el 70% de los pobladores tiene riego por aspersión.

Para los yachachik este nuevo camino para superar la extrema pobreza ha quedado validado y es hora de que el Estado lo asuma como propio, para conectar a los campesinos con la bonanza económica.

La ministra de la Mujer, Susana Pinilla, acaba de presentar una propuesta a la Presidencia del Consejo de Ministros, para direccionar una parte del dinero de Juntos a labores productivas. En el oficio 440, la ministra plantea "agregar a las condicionalidades sociales ya existentes, el mejoramiento de las actividades productivas de la familia". Así, se buscaría instaurar un Juntos Produciendo, bajo el concepto de Sierra Productiva. Para Carlos Paredes es posible en poco tiempo expandir el programa a 400.000 familias. Ya no resulta un sueño.

Aludia con sus mermeladas; Benigno con su proyecto de jamones de cuy; Raymundo y Sivia con sus pasos en el comercio son solo algunas caras de ese Perú que se resiste a seguir siendo pobre y que puede avanzar a un mayor ritmo. Ellos necesitan al resto del Perú para lograrlo. ¿Qué esperamos? Ya existe la fórmula.

NECESARIA
Apoyo del sector privado
Este programa ha captado el entusiasmo de un grupo de economistas y líderes de opinión de corriente liberal. Acaba de formarse el Grupo de Apoyo a Sierra Productiva donde figuran nombres como José Chlimper, Patricia Teullet, Jaime de Althaus, Pablo Bustamante y Fernando Cillóniz, entre otros 20.

Asimismo, mineras como Xstrata, Antamina y Buenaventura han visitado a las comunidades para evaluar una posible participación. Igualmente, el Patronato de Huancavelica, en el que resaltan el grupo Romero, Coca-Cola y Telefónica tiene interés en promover este programa.

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Página web fuente:
http://www.elcomercio.com.pe/ediciononline/HTML/2008-08-11/Campesinos-cusquenos-crearon-su-propio-modelo-desarrollo-contra-pobreza.html

Sierra productiva.

Diario El Comercio.
Suplemento Día 1.
Portada.

Lunes 11 de agosto del 2008.

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LOS YACHACHIK.

MODELO DE DESARROLLO CON TECNOLOGÍA QUE ESTÁ REVOLUCIONANDO LA SIERRA >> 12.

ALTA COSECHA.

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Diario El Comercio.
Suplemento Día 1.
Págs. 12 - 15.

Lunes 11 de agosto del 2008.

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Peruanos que sobresalen gracias a la agricultura y ganado

Sierra productiva.

UN GRUPO DE CAMPESINOS DEL CUSCO ENCONTRÓ POR SÍ SOLO UN MODELO DE DESARROLLO PARA LOS MÁS POBRES. EL GOBIERNO TIENE LA OPORTUNIDAD DE CONVERTIRLO EN POLÍTICA DE ESTADO Y ASÍ VENCER LA POBREZA EXTREMA

Por
Marienella Ortiz

Fotos
Richard Hirano

Infografía Antonio Tarazona

En un lugar del Cusco, donde solo crece el ichu como mala hierba y donde el aire helado podría cristalizarse en las fosas nasales, los pobladores de la denominada microcuenca de Jabón Mayo generaron el milagro de convertirse en agricultores de hortalizas. Si antes la dieta diaria estaba basada en mote y papa, la vida de estos pobladores ha dado un giro de 180 grados, gracias a la utilización de tecnologías adaptadas a sus zonas que les permite consumir diariamente hortalizas de todos los colores.

Debido al desarrollo del agro, también se ha dado un salto en el rubro ganadero. Las vacas criollas, que producían dos litros diarios de leche, están siendo desplazadas por las productivas Brown Swiss que rinden 10 veces más. Otro rubro que cobra un mayor número de actores es el ganado de engorde. Es posible encontrar en algún establo un robusto toro que pese más de 500 kilos listo para venderse en S/.2.000 o S/.3.000 en las ferias ganaderas que comienzan a abundar en zonas aledañas. Con mejor carne y sabor, no resulta una ilusión que las mesas de los carnívoros más exigentes se satisfagan pronto con la producción local.

Así, los tomates se han convertido en las manzanas y el yogur vendido en sachet, en los nuevos 'chups' de los niños de Jabón Mayo. Además de superar la falta de nutrición, estos pobladores trazan sus planes productivos para los próximos años. De esta forma, estos peruanos han comenzado a dar sus primeros pasos para conectarse con aquello que parecía tan lejano: el mercado.

UN PROCESO

Hace 14 años un grupo de campesinos comenzó a soñar con otra vida. El trabajo fatigoso no era gratificado en la misma magnitud. La pobreza era lo único que heredaban los hijos de los pobladores. Había que romper con esa cadena de sucesiones y para eso solo contaban con la tierra, el agua y el sol.

Los peores meses del año son julio y agosto. Las heladas arrasan con cualquier vida vegetal o animal que permanezca a la intemperie en zonas cercanas a los 4.000 m.s.n.m. Sin embargo, este grupo de campesinos descubrió la manera de superar la adversidad del clima y la naturaleza, valiéndose de ellas mismas. Y lo más novedoso, la experiencia ha comenzado a replicarse en otras zonas altoandinas dentro y fuera del Cusco.

Agrupados en la Confederación de Campesinos del Cusco y con la iniciativa de la ONG Instituto para una Alternativa Agraria (IAA), consolidaron una serie de tecnologías productivas que provienen de los incas y también otras más modernas; todas en armonía con el medio ambiente. En conjunto, suman 18 tecnologías y su base está en el riego tecnificado. Con botellas y productos de la zona elaboran sus aspersores y sus bombas de agua. Eso significó que los campesinos dejasen de depender de las lluvias que caen tres meses al año para hacer uso de su propia lluvia a lo largo del año.

Con el tiempo, estos campesinos se autodenominaron 'yachachik' (quien lleva el conocimiento, en quechua), y el programa en su conjunto se ha bautizado como Sierra Productiva.

"Nosotros casi habíamos olvidado algunas de las prácticas de nuestros antepasados", reflexiona Félix Cayulla, secretario yachachik de la Federación de Campesinos del Cusco. Una de esas prácticas es justamente hacer uso del ichu para abrigar, como con una frazada, a los brotes de hortalizas en los huertos hasta que puedan valerse por sí solos. De esos huertos brotan lechugas, zanahorias, cebollas, rabanitos, acelgas y nabos, productos habitualmente encontrados en la costa.

La gente de las zonas altoandinas en el rango de pobreza extrema tienen ingresos de entre S/.80 y S/.200 al mes. "Si se adaptan estas tecnologías y reciben capacitación de los yachachik, solo en el primer año obtienen ingresos desde S/.300 hasta los S/.500 mensuales con la venta de sus animales o la elaboración de yogures, queques y otros productos. Esos ingresos no contabilizan las mejoras en la calidad de la alimentación. Ahora consumen productos que antes no existían", comenta Carlos Paredes, asesor del IAA.

PANETÓN DE BRÓCOLI

En la actualidad, las mujeres de los poblados que se acogieron al programa no tienen que ir a los mercados alejados de su comunidad, para complementar la dieta de los hijos. Basta con caminar unos pasos para coger de la tierra los vegetales que necesitan. Como parte de Sierra Productiva cosechan 13 tipos de hortalizas.

Ellos nunca antes habían probado una cabeza de brócoli o un atado de acelga. Debido a su poco contacto con la gastronomía costera están siguiendo su propio camino sin prejuicios. La mayoría elabora mermeladas de distintas verduras. Un pequeño pote de mermelada de perejil cuesta S/.2,5, informa Aludia Flores, mujer de Jabón Mayo. En su mesa también figuran otras con sabor a nabo, oca y zanahoria.

También los panes y los queques saben a beterraga o acelga. Incluso los panetones en Navidad fueron de brócoli. Los sabores no son marcados porque utilizan harina de las hortalizas, elaboradas con secadores artesanales alimentados con energía solar.

Además de esta nueva fuente de ingresos están los yogures, quesos y natillas. Sin embargo, el mayor ingreso lo estarían obteniendo del engorde del ganado. Un toro de más de 500 kilos es demandado en las ferias zonales de los domingos.

Los cuyes y las carpas ( tipo de pez) también son otra fuente de ingresos. Ese es el caso de unos de los antiguos yachachik, Benigno Torres Ccuito, quien tiene pensado elaborar desde el 2009 jamón de cuy. Para eso, su hijo Marco Antonio estudia ingeniería industrial en la Universidad de Sicuani. Este joven ha emigrado temporalmente, pero regresará a su tierra natal para hacer empresa.

MODELO A REPLICAR
Cada cierto tiempo, Ray-mundo Martínez, poblador de la comunidad de Huancahuanca, del distrito de Huanoquite, camina un día entero cruzando cerros hacia la ciudad del Cusco para comprar sus víveres. Hasta hace tres meses su propia producción se restringía a papa y trigo. Sin embargo, Raymundo, junto al resto de sus 750 vecinos, decidió invertir S/.50 de los S/.100 mensuales que recibe del programa Juntos en la compra de semillas de hortalizas (S/.5) y semillas de pastos asociados (4 variedades por S/.45) para huertos.

Al siguiente mes, destinaron los S/.100 para comprar cuyes y gallinas ponedoras. Así, Raymundo ya no tiene tanta urgencia de esos viajes largos y agotadores. Pasa más tiempo en la chacra y con su familia.

En Huancahuanca se observa a simple vista el cambio. Entre las vecinas comienzan a compartir sus recetas de cocina. Silvia Córdoba tuvo en pocos meses una producción impresionante de zapallos. La hortaliza se presenta en su mesa en mazamorra o sopas. "Ahora mis hijos tienen un mejor rendimiento en el colegio. Antes sembraba maíz, papa y habas. En el futuro ampliaré mi huerto para comenzar a llevar lo cosechado al mercado del distrito", detalla.

Incluso en el colegio de la comunidad, San Isidro Labrador, los chicos tienen talleres para el aprendizaje del manejo de estas tecnologías. Basta entrar al fitotoldo (invernaderos) del colegio al mediodía para darse cuenta de que es posible cultivar productos de zonas cálidas: la temperatura al interior bordea los 30 grados.

Aunque en un inicio la idea de destinar el dinero del programa Juntos a este quehacer colisionó con el concepto de asistencialismo e incluso creó un conflicto entre los yachachik y sus beneficiarios, el Ministerio de la Mujer estaría evaluando muy seriamente el modelo de Sierra Productiva como un camino para romper con la espiral de la pobreza.

POLÍTICA DE ESTADO
Hasta el momento, 30.000 familias del Cusco, Huancavelica, Ayacucho y Apurímac han participado de Sierra Productiva con resultados. "Todo esto empieza por imitación. Uno observa que al otro le va mejor y entonces nos piden que les ayudemos en la implementación de las tecnologías", refiere el yachachik Félix Cayulla. En su microcuenca de Huasacmayo, el 70% de los pobladores tiene riego por aspersión.

Para los yachachik este nuevo camino para superar la extrema pobreza ha quedado validado y es hora de que el Estado lo asuma como propio, para conectar a los campesinos con la bonanza económica.

La ministra de la Mujer, Susana Pinilla, acaba de presentar una propuesta a la Presidencia del Consejo de Ministros, para direccionar una parte del dinero de Juntos a labores productivas. En el oficio 440, la ministra plantea "agregar a las condicionalidades sociales ya existentes, el mejoramiento de las actividades productivas de la familia". Así, se buscaría instaurar un Juntos Produciendo, bajo el concepto de Sierra Productiva. Para Carlos Paredes es posible en poco tiempo expandir el programa a 400.000 familias. Ya no resulta un sueño.

Aludia con sus mermeladas; Benigno con su proyecto de jamones de cuy; Raymundo y Sivia con sus pasos en el comercio son solo algunas caras de ese Perú que se resiste a seguir siendo pobre y que puede avanzar a un mayor ritmo. Ellos necesitan al resto del Perú para lograrlo. ¿Qué esperamos? Ya existe la fórmula.

NECESARIA
Apoyo del sector privado
Este programa ha captado el entusiasmo de un grupo de economistas y líderes de opinión de corriente liberal. Acaba de formarse el Grupo de Apoyo a Sierra Productiva donde figuran nombres como José Chlimper, Patricia Teullet, Jaime de Althaus, Pablo Bustamante y Fernando Cillóniz, entre otros 20.

Asimismo, mineras como Xstrata, Antamina y Buenaventura han visitado a las comunidades para evaluar una posible participación. Igualmente, el Patronato de Huancavelica, en el que resaltan el grupo Romero, Coca-Cola y Telefónica tiene interés en promover este programa.

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domingo, 10 de agosto de 2008

Tanto mamar para no ordeñar

Diario El Comercio.
Pág. a7.

Domingo 10 de agosto del 2008.

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ANÁLISIS ECONÓMICO
Tanto mamar para no ordeñar

Por Fritz Du Bois

No es ninguna novedad decir que al Estado se le ve como a una vaca lechera, a la cual muchos están desesperados por ordeñar, incluso si alguno de ellos logra meterse en el establo, agarra su teta y luego nunca más la quiere soltar. Este parece el caso de los comités del Vaso de Leche, que volvieron a demostrar veloces reflejos para protestar a la primera señal de algún recorte presupuestal, y de esa manera lograron nuevamente intimidar al Gobierno, llevándolo a postergar cualquier decisión de introducir mejoras o de reformar.

Si bien el Estado tiene la obligación de velar por los desprotegidos, la lamentable realidad es que los programas alimentarios no cumplen su cometido y los enormes recursos que se les destinan son un desperdicio. Entre 1996 y el 2005 el Tesoro gastó 2.480 millones de dólares en ellos, sin embargo en esos 10 años la desnutrición crónica infantil solo disminuyo del 25 al 24 % del total de niños menores de 5 años. Más aun, considerando que ese fue un período con estabilidad económica y relativo crecimiento, por lo cual la pobreza en general disminuyó, es muy probable que esa mínima caída en la tasa de desnutrición se hubiera producido de cualquier manera aunque no existieran los programas en cuestión.

Evidentemente en el caso del Vaso de Leche, después de 23 años y 32.000 comités de madres en existencia, el manejo del programa en sí mismo ya se ha convertido en un medio de vida para cientos de miles de familias. Por ello, el siguiente paso, ahora sin temor, que debe de dar el Gobierno es sincerar la situación y ofrecerles un capital semilla a ese medio millón de potenciales empresarias que han demostrado gran capacidad y energía para organizar marchas, para que conviertan cada comité en una microempresa y liberar al Estado de la obligación de seguir subsidiando programas que claramente no han dado resultado.

Por otro lado, sigue pendiente el pasar la página de una política social asistencialista, que es ineficiente, que crea una población dependiente y para colmo con costos burocráticos crecientes, a una que logre realmente un piso plano para todos los peruanos. Por ello, se deben transferir los recursos que se desperdician en decenas de programas sociales que no tienen ningún impacto a esquemas como Juntos que al menos se fijan el plazo --con acceso forzado a salud y educación-- de sacar de la pobreza a las familias en una sola generación. Mejor aun sería entregarlos a la experiencia de los yachachiq de Sierra Productiva, quienes distribuyen tecnología y herramientas al campesino para que empiece a crear su riqueza. Pero lo más urgente sería poner en marcha la Ley Mypes que permitirá a millones de subempleados aspirar a un trabajo adecuado y esa es la única manera de salir de la trampa de la miseria.

Desafortunadamente no parece que este gobierno sea el que transformará los programas sociales, no solo le falta convicción, ya que como hemos visto esta semana cede a la primera señal de presión, sino que además, después de dos años, ni siquiera ha realizado la fusión generalizada de programas que ofreció y que no le debió haber tomado más de un par de meses . Pero la peor señal que han dado es la designación en Foncodes de un operador partidario con alarmantes antecedentes y muy cuestionado. Alimentando con ello la sospecha que habría más interés gubernamental en el potencial uso de los programas sociales para clientelismo electoral que una genuina vocación de transparentar y reformar una gestión social que a los pobres en poco ha beneficiado.

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